康巴什区市场监督管理局关于印发《康巴什区市场监督管理局关于开展民生领域专项整治的实施方案》的通知

　　各股室、监督所、稽查大队： 

　　现将《康巴什区市场监督管理局关于开展民生领域专项整治的实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 

　　鄂尔多斯市康巴什区市场监督管理局 

　　                     2019年3月22日   

　　康巴什区市场监督管理局关于开展民生领域专项整治的实施方案 

　　为切实推动全区民生领域专项整治有效开展、取得实效，根据《康巴什区纪委监委关于转发<内蒙古自治区纪委监委关于开展民生领域专项整治的实施方案>的通知》（鄂康纪办发〔2019〕15号）精神，康巴什区市场监督管理局决定开展民生领域专项整治。结合本部门工作实际，现制定本方案。 

　　  一、指导思想 

　　 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神、市纪委四届五次全会和康巴什区纪委一届五次全会精神，紧盯民生领域突出问题，以问题线索排查整治为抓手，以严肃追责问责为保障，坚持多管齐下、标本兼治，，做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决。 

　　二、整治重点 

　　（一）市场监管方面 

　　1.食品药品监管方面 

　　（1）滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、拖拉推诿等问题。 

　　责任股室：各环节监管股（餐饮、流通、生产、药械保 

　　化）、各食药监督所（康新、滨河、青春山、 

　　哈巴格希）、稽查大队 

　　责 任 人：张宇楠、力保贤、曹晓文、王超、高刚、 

　　李鑫华、杨博、韩龙飞、张乐 

　　（2）违规收缴、处置生产经营户款物，克扣生产经营户财物等问题。 

　　责任股室：各环节监管股（餐饮、流通、生产、药械保 

　　化）、各食药监督所（康新、滨河、青春山、 

　　哈巴格希）、稽查大队 

　　责 任 人：张宇楠、力保贤、曹晓文、王超、高刚、 

　　李鑫华、杨博、韩龙飞、张乐 

　　（3）办事不公，优亲厚友，以权谋私。 

　　责任股室：各环节监管股（餐饮、流通、生产、药械保 

　　化）、各食药监督所（康新、滨河、青春山、 

　　哈巴格希）、稽查大队 

　　责 任 人：张宇楠、力保贤、曹晓文、王超、 

　　高刚、李鑫华、杨博、韩龙飞、张乐 

　　2.市场监督检查方面 

　　（1）滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、拖拉推诿等问题。 

　　责任股室：工商所、企业注册登记股、企业信用监管股 

　　责 任 人：李刚、苏娅、李瑞 

　　（2）违规收缴、处置生产经营户款物，克扣生产经营户财物等问题。 

　　责任股室：工商所 

　　责 任 人：李刚 

　　（3）办事不公，优亲厚友，以权谋私。 

　　责任股室：工商所、企业注册登记股、企业信用监管股 

　　责 任 人：李刚、苏娅、李瑞 

　　3.特种设备监管、质量、计量、标准、产品质量监督监管方面 

　　（1）滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、拖拉推诿等问题。 

　　责任股室：特种设备安全监察室、综合股 

　　责 任 人：蔺鹏、肖刚 

　　（2）办事不公，优亲厚友，以权谋私等问题。 

　　责任股室：特种设备安全监察室、综合股 

　　责 任 人：蔺鹏、肖刚 

　　（二）行政审批方面 

　　1.受理人员向群众解释政策不耐心，资料口径标准不统一等问题。 

　　责任股室：行政审批股（大厅）、企业注册登记股 

　　责 任 人：黄海鸿、苏娅 

　　2.审批人员审核不严格，冷硬横推、推诿扯皮，程序不规范，不按照权力清单和业务流程开展工作，违规收取各类费用等问题。 

　　责任股室：各环节监管股（餐饮、流通、生产、药械保化） 

　　责 任 人：张宇楠、力保贤、曹晓文、王超 

　　3.不贪不占也不办事，不推不诿笑脸拒人，门好进、脸好看，事依然难办。 

　　责任股室：工商所、企业注册登记股、企业信用监管股。 

　　责 任 人：李刚、苏娅、李瑞 

　　（三）主体责任担当方面 

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，光说不练；对上级精神学习不深不细，对新部署新要求不研究不掌握。 

　　责任股室：领导班子及各股室 

　　责 任 人：全体工作人员 

　　（四）消费维权方面 

　　受理、处理投诉不及时，办理案件是否超时效；处理投诉时态度不好；受理人员向群众解释政策不耐心。 

　　责任股室：综合业务股、工商所 

　　责 任 人：郑磊、李刚 

　　三、工作步骤 

　　集中整治工作从本方案印发之日起至2019年12月底结束，分四个阶段进行。 

　　（一）动员部署（3月） 

　　在全局召开动员会议，传达区纪委整治工作要求，进行工作部署。加强舆论宣传，提高广大干部群众的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。康巴什区市场监督管理局举报电话为0477-8395997。 

　　（二）清理核查（4月－11月） 

　　按照“部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，开展民生领域专项整治工作。要主动出击，加大明察暗访力度，跟踪群众办事过程，发现问题，形成压力。每月20日前对统计当月整治工作查处情况。 

　　　1.全面自查。根据问题清单和责任清单，全面开展自查自纠。  

　　2.问题核查。按照有关规定和干部管理权限，对全面自查中发现和群众反映的突出问题，及时进行核查处理。核查要严格执行“五个不放过”：有问题线索不调查不放过，查实不处理不放过，调查不实不放过，处理不到位不放过，问题没整改不放过。 

　　3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等工作情况、数据进行汇总分析、上报。  

　　（三）总结规范（12月） 

　　　1.整章建制。针对整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，及时要分析整改，健全完善监督和管理制度。 

　　2.全面总结。认真总结、评估整治工作效果，形成总结报告上报。　　 

　　    四、工作要求 

　　　（一）切实提高认识，层层压实责任。全局要高度重视整治工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实落实工作责任，扎实开展本部门的整治工作。 

　　（二）加强协调联动，形成工作合力。建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。 

　　　（三）强化问责追责，注重整治效果。要对民生领域问题“零容忍”，坚持发现一起，查处一起，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现集中整治预期目标。 

　　附件：康巴什区市场监督管理局专项整治清单 

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