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2022年12月8日，康巴什区人力资源和社会保障局召开《通报2022年我局关于人社领域各项惠企稳岗政策贯彻落实情况》新闻发布会，由区人力资源和社会保障局党组书记、局长刘刚同志，区人力资源公共服务中心主任冯雨同志，区社会保险事业服务中心主任全平同志就人社领域各项惠企稳岗政策贯彻落实情况进行了发布。
刘刚：各位媒体和企业朋友们，大家好！
今年，习近平总书记多次强调，要统筹做好疫情防控和经济社会发展的工作，要求继续出台阶段性有针对性的减税降费的措施，缓解企业经营困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业。同时，李克强总理在国务院常务会议上也重点强调稳就业就必须稳企业，决定阶段性的减免企业养老、失业、工伤保险的单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。国家、自治区、市也相应出台了一系列援企稳岗政策，要求各地各部门要切实抓好政策落实，缓解企业经营困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业。现就2022年我局关于人社领域援企稳岗政策落实情况通报如下：
一、免申即享助企稳岗
全面落实失业保险稳岗返还、一次性留工补助、一次性扩岗补助等政策，通过“免申即享”模式直接向符合条件的企业精准发放。截至目前，为762户企业发放稳岗补贴397.58万元，惠及职工9348人；为439家企业发放一次性留工补贴291.65万元，惠及职工5833人；为4家企业发放一次性扩岗补贴0.75万元，惠及职工5人。
二、担保贷款助企融资
充分发挥创业担保贷款直通车优势，为符合条件的个体工商户、小微企业提供金融服务，有效提高其提高融资质效。截至目前，为符合放贷条件的30户个体工商和微小企业发放创业担保贷款550万元，通过创业直接或间接带动就业145人。
三、降费缓缴助企减负
持续落实阶段性降低社会保险费率政策，积极推动社会保险费缓缴政策落实，切实降低参保企业的负担。截至目前，为1068家参保单位减免失业保险费337.8万元、工伤保险费约330.7万元，为1家企业8人缓缴社会保险10997.46元。
四、创新模式优化服务
全面推行“综合柜员制”业务经办模式，打破过去人社业务经办系统独立、受理窗口划分过细局面，重新划分政务大厅服务窗口布局，统筹调配人员力量，配备标准经办设备，建立健全线下业务调度、监管、评价和考核机制，实现就业创业、社会保险、劳动关系、人事人才等服务事项前台统一收件、后台分类审批、综合窗口出件的“线下一窗办”服务模式，着力解决我区人社业务经办系统独立、窗口划分过细、企业和群众办事重复排队、重复提交材料等突出问题，着力为企业、群众提供更加优质高效的人社服务。
记者1：请冯主任介绍一下稳岗返还政策具体是什么？
冯主任：是指对符合条件的参保企业（单位），按照企业（单位）及其职工上年度实际缴纳当年度失业保险费的一定比例进行返还的一项政策。政策执行期限至2022年12月31日。
1.须同时符合以下条件∶
（1）参保企业（单位）参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上；
（2）参保企业（单位）上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的参保企业（单位）裁员率不高于20%；
（3）未列入严重违法失信黑名单、未列入出清名单僵尸企业、符合当地环保政策。
2.失业保险稳岗返还的比例：大型企业稳岗返还比例为50%；中小微企业稳岗返还比例为90%。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施。
3.失业保险稳岗返还的申请方式为：企业（单位）银行账户等信息完善得无需申请，通过参保信息比对、“免申即享”模式直接向符合条件的单位精准发放稳岗返还资金；通过信息比对未筛查出来的参保企业（单位），也可在自治区人力资源和社会保障厅网站（http://rst.nmg.gov.cn）网上办事大厅中的“单位办事专栏”进行申请，无需上传营业执照等材料。
记者2：请冯主任介绍一下一次性留工补助和一次性扩岗补助有什么区别？
冯主任：首先，一次性留工补助是指2022年1月1日至12月31日，累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的统筹地区，且受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户，按照每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助的一项政策。政策执行期限至2022年12月31日。
申请一次性留工补助，在以上前提条件下，还须是享受政策主体未列入严重违法失信黑名单、未列入出清名单僵尸企业、符合当地环保政策。
一次性留工培训补助的申请方式为：企业（单位）银行账户等信息完善得无需申请，通过参保信息比对、“免申即享”模式直接向符合条件的企业（单位）精准发放补助资金。通过信息比对未筛查出来的参保企业（单位），也可在自治区人力资源和社会保障厅网站（http://rst.nmg.gov.cn）网上办事大厅“单位办事专栏”进行申请。
二是，一次性扩岗补贴是针对企业吸纳符合条件人员的一项补贴政策，补贴标准为每人1500元一次性补助。政策执行期限至2022年12月31日。
符合以下任一条件可以申请一次性扩岗补助∶
（1）2022年1月1日至12月31日，企业招用2022年度普通高校毕业生，签订劳动合同并参加失业保险缴费1个月以上。
（2）企业招用离校两年内未就业普通高校毕业生，2022年9月（含）或以后失业保险参保状态为正常参保缴费状态。
（3）2022年1月1日至12月31日，企业招用登记失业的16-24岁青年，并参加失业保险缴费1个月以上。
招用上述人员的一次性扩岗补助与一次性吸纳就业补贴政策不能重复享受。
一次性扩岗补贴的申请方式：企业银行账户等信息完善得无需申请，通过参保信息比对、“免申即享”模式直接向符合条件的企业精准发放补助资金。通过信息比对未筛查出来的参保企业，可在自治区人力资源和社会保障厅网站（http://rst.nmg.gov.cn）网上办事大厅单位办事专栏进行申请。
记者3：请全主任介绍一下社会保险费缓缴企业需符合哪些条件？
全主任：缓缴企业首先一定是在康巴什区参加三项社会保险（企业职工基本养老保险、工伤保险和失业保险）的所有中小微企业、参加企业职工基本养老保险的事业单位及各类社会组织（以下简称符合缓缴条件用人单位），其次要满足受疫情影响较大、生产经营出现困难的这个条件（认定为生产经营困难企业条件为：一是企业（单位）亏损，申请当月企业银行存款不足以按参保地最低工资标准支付全体职工工资的；二是申请缓缴企业（单位）承诺缓缴期满后足额补缴三项社保费的）。满足以上条件的均可向康巴什区社会保险事业服务中心申请缓缴社会保险费，缓缴期为2022年9月至2022年12月。阶段性缓缴社会保险费政策到期后，办理缓缴的用人单位应于2023年底前补缴缓缴的社会保险费，方式可采取分期或逐月补缴，补缴期间免收滞纳金。目前我区已实现用人单位“即申即享”。需要特别强调的是符合缓缴条件的用人单位向参保地社保经办机构申请缓缴社会保险费时，除承诺2023年底前补缴缓缴的社会保险费外，还需要在缓缴期间依法履行代扣代缴职工个人缴费义务。
记者4：请全主任介绍一下社会保险费缓缴办理程序是什么？
