2024年8月4日18时许，在鄂尔多斯市康巴什区萨如拉路与乌日嘎路交汇处路北高压线路发生一起施工人员从杆塔坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失202.9877万元。 

　　事故发生后，区委、区政府主要领导高度重视,第一时间作出批示，区政府迅速成立事故调查工作组。各有关单位按照工作要求，依照法律、法规相关权限和程序，严格追究相关责任单位和责任人员责任。 

　　一、评估工作开展情况 

　　2025年7月22日，康巴什区安委办成立由区发改委牵头，区纪委监委、区应急管理局、区公安分局等相关部门工作人员组成的事故评估组。依据《事故调查报告》，梳理出事故责任追究、有关部门履行监管职责、落实事故整改措施等情况。评估组通过查阅相关文件、现场检查等方式，深入开展评估工作。 

　　二、事故有关责任单位及人员责任追究落实情况 

　　（一）事故有关责任人员责任追究落实情况 

　　1.曹**，鉴于曹**已经死亡，不追究其责任。 

　　2.李**。广安市鹏辉建筑劳务有限公司劳务派遣人员，作业现场的组长。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第二十条第一款处以本人2023年年收入20％的罚款。 

　　3.廖**。广安市鹏辉建筑劳务有限公司劳务人员，施工现场作业的负责人。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第二十条第一款处以本人2023年年收入25％的罚款。 

　　4.张**。广安市鹏辉建筑劳务有限公司法定代表人。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第十九条第一款处以本人2023年年收入40％的罚款。 

　　5.雷**。四川省升辉建筑安装工程有限公司的职工，项目负责人。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第二十条第一款处以本人2023年收入20%的罚款。 

　　6.郑**。四川省升辉建筑安装工程有限公司的职工，是鄂尔多斯地区工程项目授权负责人。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第二十条第一款处以本人2023年年收入30％的罚款。 

　　7.王*。四川省升辉建筑安装工程有限公司安全生产负责人。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第二十条第一款处以本人2023年年收入25％的罚款。 

　　8.王**。四川省升辉建筑安装工程有限公司的法定代表人。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第十九条第一款处以本人2023年年收入40％的罚款。 

　　（二）事故责任单位责任追究落实情况 

　　1.四川省升辉建筑安装工程有限公司安全生产责任制度不健全，未认真落实安全生产责任制，安全教育培训存在一定形式化。在项目实施过程中将项目转包于广安市鹏辉建筑劳务有限公司，却是项目的实际管理公司，对安全生产监管不到位。事故发生后未及时如实向当地行业主管部门和属地应急管理部门报告。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第二款，对四川省升辉建筑安装工程有限公司处以罚款。 

　　2.广安市鹏辉建筑劳务有限公司在项目实施中主要派遣了劳务人员，执行四川省升辉建筑安装工程有限公司安全责任制度、安全管理制度等，接受四川省升辉建筑安装工程有限公司管理，建议本次事故免于处罚，公司要引以为戒，加强安全教育，杜绝类似事故再次发生。 

　　3.鄂尔多斯市供用电工程服务有限责任公司为工程项目发包单位，将部分项目劳务分包给四川省升辉建筑安装工程有限公司后在施工跟进方面不及时。鉴于该公司在得知事故发生后，积极配合四川省升辉建筑安装工程有限公司开展各项善后和安抚工作，全力消除不良影响，并就本次事故向区人民政府做了深刻检查，建议本次事故免于处罚，该公司要引以为戒，加强安全生产教育培训，坚决杜绝类似事故再次发生。 

　　（三）事故有关责任单位及人员处罚情况 

　　上述责任人的罚款已由康巴什区应急管理局执行完毕，资料已归档，事故责任单位的罚款已由康巴什区应急管理局执行完毕，鄂尔多斯市供用电工程服务有限责任公司检查资料已归档。 

　　四、事故发生单位整改措施落实情况 

　　四川省升辉建筑安装工程有限公司在事故发生后，一是依照相关法律法规对内部管理制度进行全面自查梳理，查漏补缺，进一步健全完善了安全生产责任制和各项规章制度规程。二是针对公司存在项目管理不到位的问题，成立整改专班，调整了安全生产领导小组，重新设置了安全生产管理部门，配置安全、技术管理专人，并全部通过安全生产考核，持证上岗。三是从事故中吸取教训，加大对施工现场的巡查，狠抓痕迹化管理。聘请相关专家对从业人员进行业务培训提高从业人员业务素质和安全意识。 

　　五、区政府及相关部门汲取事故教训、强化整改措施落实情况 

　　事故发生后，区政府高度重视，迅速成立事故调查工作组、通报事故情况、分析事故原因和教训，要求各行各业开展安全生产大检查，坚决遏制安全生产事故发生。相关职能部门迅速行动，聚焦企业临时作业环节强化监管力度，对排查出的事故隐患建立台账、限期整改、闭环管理；同时在全区范围部署开展安全生产大检查，横向到边、纵向到底，确保无死角、无盲区。全区各类企业以此次事故为镜鉴，深刻反思不足，坚决扛起安全生产主体责任，从制度建设、隐患排查、人员培训等方面全方位筑牢安全防线。   

　　六、评估组意见 

　　综上所述，评估组认为，事故责任单位和责任人员已按照事故调查报告提出的处理建议处理到位；事故发生企业能够深刻汲取事故教训，举一反三，注重加强企业安全管理，强化安全责任落实，截至目前，安全形势稳定，未发生生产安全事故。