李志军委员：

　　您提出的关于推进我区打造“亲商、清商、富商、安商、扶商”的营商环境的提案已收悉，现答复如下：

　　近年来，康巴什区始终高度重视优化营商环境工作，不断深化“放管服”改革，积极构建“亲”“清”政商关系，营造稳定透明的营商环境，努力为民营企业家投资兴业打造良好的软环境，为全区经济社会高质量发展凝聚强大动力。

　　1.建立领导联系企业制度方面。建立了党政领导包联企业制度，组织税务、自然资源等部门先后深入走访各类企业56家，开展政策宣传辅导121次，征集意见建议174条，解决问题82个，有效保障了企业享受政策红利的权利。畅通政企沟通渠道，2019年以来，已累计组织企业家座谈会2次，专业听取和研究解决涉企遗留问题和企业发展制约问题。

　　2.设立便商服务热线、实现审批事项“一站式”办理方面。设立8581379政务服务热线电话，及时接听、受理、解决企业生产经营过程中存在的具体问题和困难。加快推进审批事项“一窗受理”和专业区域事项“无差别办理”，564项事项实现“一窗办结”，社保区域内民生事项实现“无差别办理”。认真抓好国家一体化在线政务服务平台事项认领、自治区“蒙速办”APP协同共建、鄂尔多斯市智慧政务云平台推广应用等工作，努力实现更多政务服务事项“掌上办”，截至目前，共发布各类政务服务事项416项。

　　3.对重点企业、重大项目、重点客商实行“全过程、兜底式、一揽子”服务方面。制定了《康巴什区加快推进项目审批工作实施方案》，建立起县处级领导包联、相关部门负责、专职人员盯办的层级工作机制，对于区本级审批事项，通过“并联审批”“容缺办理”等方式，实现项目前期手续即报即审；对于需协调上级部门审批的手续，由政府主要领导亲自带队主动对接协调自治区和市级有关部门，争取最短时间内办理完毕。

　　4.出台相关扶持政策方面。为了进一步优化营商环境，广泛吸引国内外资金和项目落地，扎实推进全区经济社会高质量发展，目前我区已制定印发了《鄂尔多斯市康巴什区招商引资优惠政策（试行）》，该政策已于2019年9月13日正式开始执行。

　　5.为外地企业家子女入学自主择校、看病、落户等其他生活事项提供最优服务方面。教育方面，按照《康巴什区2020年秋季中小学幼儿园新生入学方案》规定，对康巴什区重大项目和重点企业引进人才子女，符合相关规定及政策条件，并能提供相关证明材料的，将给予相应教育优待。就医方面，目前全区共有各级各类医疗卫生机构38所，拥有卫生专业技术人员1600余人，建成以社区卫生服务中心为基础的15分钟医疗服务圈，确保辖区内所有营商人员及其家属享受优质的医疗卫生服务。落户方面，按照上级有关要求，凡在我区购买商品房（含公寓），持房屋产权证或商品房买卖合同及个人户口证件均可办理户口迁移。同时，为了进一步为居民提供便民服务事项，我区启动了基层便民服务中心、便民服务代办点标准化建设三年行动，目前已建成4个便民服务中心和13个便民服务代办点，实现“15分钟便民服务圈”，为居民朋友提供家门口的服务。

　　6.深化“放管服”政策，简化行政审批流程方面。全面简化企业开办程序，全面推行“多证合一”“容缺办理”“不见面审批”等办理模式，将企业开办时间缩短至5个工作日。简化投资项目审批流程，组建投资项目“一站式”审批服务中心，推行审批事项“一窗办结”服务模式，58个项目投资审批事项全部入驻，企业投资项目区本级审批时限压缩至28个工作日内。

　　7.加快转变政府职能，建立权力清单方面。积极推进构建市、区、街道、社区四级政务服务网络，加快推进审批服务事项标准化，全面梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项788项，其中“马上办”182项、“网上办”354项、“就近办”28项、“一次办”224项，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，实现审批服务事项“最多跑一次”。

　　8.坚持互利双赢的原则，依法保护投资者合法权益方面。一是加快推进社会信用记录、信用信息共享平台建设，推动跨部门、跨行业信用信息归集，在重点行业制定诚信公约，建立企业信用评价和“红黑榜”发布制度，实施守信联合激励和失信联合惩戒。二是建立多元化商事纠纷解决机制，提高商事纠纷司法审判和执行效率，规范案件审理程序。三是加强监管执法，依法维护公平有序的市场秩序。全面开展价格监管执法工作，对辖区内的大型超市、农贸市场、药店坚持做到监督检查全覆盖，及时掌握药品、蔬菜等价格，并进行监督检查，严禁发生制假售假等扰乱市场秩序行为。

　　鄂尔多斯市康巴什区人民政府      

　　     2020年8月31日                 

　　(联系人：杜凯,电话：14784706060)