鄂尔多斯市康巴什区市场监督管理局

行政处罚决定书

鄂康市监处〔2021〕035号

当事人：鄂尔多斯市康巴什新区志桃面食销售店                                                          

主体资格证照名称：《营业执照》                       

统一社会代码（注册号）： 92150691MAONB4GT81            

住所（住址）：鄂尔多斯市康巴什区益民菜市场面点区63号                                              

法定代表人（负责人、经营者）：温利涛                             

身份证（其他有效证件）号码：140623198507075***                     

联系电话：15147543***  其他联系方式：            

联系地址：鄂尔多斯市康巴什区神华康城*****室                                        

2021年07月27日，我局执法人员在执法检查中，依法对当事人经营的“鄂尔多斯市康巴什新区志桃面食销售店”进行现场检查，发现当事人经营的销售店内未悬挂有效的《营业执照》从事经营活动，我局执法人员当场下达了《责令改正通知书》，责令其限期改正。我局执法人员于2021年08月03日又对该店进行回头看检查，当事人仍未改正其违法行为。当事人的行为涉嫌违反了《个体工商户登记管理办法》第二十五条之规定，建议立案调查。为了查清事实，我局于2021年08月03日报局领导批准立案调查，并指定韩龙飞、李伟两名同志负责调查此案。                                             

    经查，当事人温利涛于2017年05月12日依法办理了个体工商户《营业执照》，经营范围：食品的加工与销售，于2020年03月09日办理了《食品经营许可证》，经营范围：预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品），散装食品（不含冷藏冷冻食品，不含散装熟食）销售。2021年07月27日和2021年08月03日我局执法人员两次现场检查，该店公示栏只悬挂有效期内的《食品经营许可证》，未将《营业执照》正本置于经营场所的醒目位置。                  

证据一、我局分别于2021年07月27日、2021年08月03日制作《现场笔录》共计2份， 证明我局执法人员对当事人门店进行现场检查的事实；                                       

证据二、我局于2021年08月03日依法对当事人制作的《询问笔录》一份，证明当事人未亮照从事经营活动的事实；                                       

证据三、现场检查照片2份，共2页，证明我局执法人员对当事人门店进行现场检查的事实及现场情况；                

证据四、经营者温利涛身份证复印件、营业执照复印件、食品经营许可证复印件各一份，证明当事人具备承担法律、法规责任的主体资格。

以上证据均由出证人签字确认。

在本案调查过程中，当事人提出陈述和申辩：在本案调查过程中，当事人提出陈述和申辩：由于自己生意太忙，《营业执照》因为办事放在家里，也没顾上回去找，当时执法人员下达的《责令改正通知书》被我放在档案盒里，也未细看。截止2021年08月03日你们再次检查，又详细的口头告知我时才知道这是违法行为。上述未亮照行为尚未给消费者造成实际危害影响，我立刻改正违法行为，主动承担法律责任，希望市场监管部门能够以教育为主，从轻处罚。本局认为当事人陈述理由属实，依据《中华人民共和国行政处罚法》“处罚与教育”相结合的原则和《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第三条：“市场监督管理部门实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合，做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当”的规定，应当予以采纳当事人提出的陈述申辩意见。

    2021年08月13日，我局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（鄂康市监告字〔2021〕035号），告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人享有的陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩意见。                                            

本局认为：通过对当事人违法事实和证据的分析，当事人未亮照从事经营活动的行为，违反了《个体工商户登记管理办法》第二十五条“营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。”之规定，构成了未亮照从事经营活动的违法行为。依据《个体工商户登记管理办法》第三十七条“个体工商户违反本办法第二十五条规定的，由登记机关限期改正；逾期未改正的，处以500元以下罚款。”之规定，建议对当事人处罚如下：                                      

罚款：500元。

    当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款交至中国建设银行（代收机构名称：建行鄂尔多斯康巴什支行；地址：鄂尔多斯市康巴什区西纬七路；账号：15001686650052501554）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。                                                

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向康巴什区人民政府或者鄂尔多斯市人民政府行政复议委员会申请行政复议；也可以在六个月内依法向康巴什区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                                      

鄂尔多斯市康巴什区市场监督管理局

（印章）

2021年08月23日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式  三 份，  一 份送达，一份归档，一份留存  。