近年来，康巴什区深入贯彻落实国家、自治区及鄂尔多斯市关于优化营商环境的决策部署，全力塑造“来康城·全办成”特色营商环境品牌。聚焦市场主体关切和办事堵点，着力夯实数字底座、提升服务效能、深化数据治理、强化智能算力支撑、优化政府服务模式转型，为打造一流营商环境夯基垒台、积势蓄能。 

破瓶颈、优流程，实现无证“能办成” 

　　聚焦企业准入准营和群众高频事项办理难点，以建设“无证明城市”为突破口，通过梳理一张目录清单、建设一个应用系统、拓展一批服务场景、出台一套保障机制“四个一”举措，在内蒙古自治区内率先建成“无证明城市”，实现办事证明从“索要”到“不要”、从“纸质”到“电子”的转变，累计免提交证明材料4万余件次，有效破解了市场主体反映强烈的办事环节多、材料繁、耗时长等问题，企业开办、项目审批等关键环节效率大幅提升。 2024年，该改革实践入选全国《市县法治建设案例选编》，并获《人民日报》关注报道，成为区域营商环境优化的标志性成果。 

　　围绕经营主体和个人全生命周期，从企业和群众视角出发，国务院部署的27项“高效办成一件事”在康巴什区落地见效，截至目前，办件量9579件。实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，较之前跑动次数减少98%、办理环节减少86%、办理时限减少88%、办理材料减少90%，同时在新生儿出生一件事、新生入学一件事实现免提交结婚证纸质材料、房屋产权信息等纸质材料，实现电子证照在线核验，真正做到“减证便民”，进一步增强企业和群众的获得感。 

精服务、提效能，实现就近“可办成” 

　　针对“政务中心距离远、停车难”问题，创新推出“家门口办事”服务模式。在街道社区设立10个“综合一窗”，梳理并下沉426项高频服务事项、90项“一件事一次办”事项，构建更加完善的“15分钟政务服务圈”，有效节约企业时间与交通成本。开展政务服务“进校园、进企业、进社区”专项行动，推动资源、服务、平台下沉，打通利企便民“最后一公里”。截至目前，共开展进校园、进企业、进社区活动21次，设立临时服务点，现场为教师、企业和群众办理教师资格认定、公租房申请、营业执照、餐饮备案、政策咨询等业务183件。 

破孤岛、建场景，实现智治“速办成” 

　　全力推动“根数据库”推广使用，完成全区4个街道21个社区的人口、房产、企业等约20.66万条数据治理，32张报表可自动生成；完成28个部门137.1万条数据治理，打破“信息孤岛”。各部门通过公共信息平台共享数据，基层工作由“报数”转向“取数”，“治理”升级为“智理”。数据高效跑路，为基层减负同时，显著提升涉企服务响应速度和精准度，让企业体验“数据多跑路、企业少跑腿”的便利。依托“多多评码上生活”智慧平台，创新设置16处便民疏导点，摊贩只需扫码注册备案后便可支摊售卖，近500个摊位实现合理有序运营，推动早夜市与“街角经济”蓬勃发展。在保障城市秩序与环境前提下，以智慧化、人性化的治理模式，实现了民生需求与市容管理的双赢，为城市精细化治理提供了可借鉴的样本。 

听民声、解民忧，实现接诉“即办成” 

　　打造“暖城晴雨工作站”，结合DeepSeek建立12345热线“民生数据库”，充分运用大数据对高频重复诉求开展分析、研判、预警，以“降量减诉，主动治理”为目标，推动主动治理、未诉先办。依托数字技术，实时监控诉求热点，及时发现潜在的社会问题，生成预警报告，让12345成为区委、政府感知民情民意、城市运行的“晴雨表”。构建党建引领接诉即办工作体系，探索建立“热线+网格”工作模式，统筹多方力量共同解决群众企业诉求。截至目前，2025年12345热线响应率100%，解决率99.70%，满意率99.84%，办结率93.93%。 

强统筹、增活力，实现企业“好办成” 

　　通过入企走访、“暖城·暖企”专项行动、“营商环境体验官”活动等多渠道畅通政商沟通机制，推动惠企政策落地，持续提升为企服务效能。2024年以来，开展“暖城·暖企”专项行动359次，走访企业400余家，解决包括资金扶持、生产销售、办公场所等问题116个，有效纾解了企业困难，市场主体满意度不断提升。体验官平台累计收到体验官反馈问题37条，点赞7条，解决率、满意率100%。完善“24小时自助法院”功能，拓展诉讼服务“自助办”范围，达成涉企案件立案、调解、保全、鉴定、庭审、执行等全流程“非接触式”在线办理，平均立案时间缩短至0.79天。塑造暖城执行品牌，秉持“速度+力度+温度”理念，优化分段集约、繁简分流执行模式，开通“执行110”全天候线索举报热线，执结率达57.8%。推行“类案专审”与审判辅助事务集约化管理机制，强化立案、审理、结案等流程节点管控，涉企案件平均办理天数缩减11.2天，进一步降低企业诉讼成本。 

　　下一步，康巴什区将聚焦打造“市场有效、政府有为、企业有利、群众有感”的市场化、法治化、国际化一流营商环境，以更精准的服务举措、更暖心的办事体验，持续优化便民利企服务举措，全心全意为企业群众做更多的贴心事、暖心活，擦亮叫响“来康城·全办成”营商环境品牌，为全区经济高质量发展提供坚强支撑！