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唐蒙利：各位网友大家好！很高兴通过在线访谈栏目与大家交流，希望大家多多了解和支持我们的信访工作，提出宝贵意见和建议。
主持人：随着经济社会迅速发展，信访工作也随着社会主要矛盾的新变化呈现一些新情况、新特点，而这些矛盾大多数还是从信访渠道反映出来，人民群众对信访部门寄予了很大的希望，请您向大家介绍一下信访部门主要工作职责。
唐蒙利：好的，信访工作是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，信访反映民生，民生关乎民心，民心连着党心,努力做好新时代信访工作，是我们义不容辞的责任。信访部门主要工作职责是：
（一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项；
（二）承办上级和区人民政府交由处理的信访事项；
（三）协调处理重要信访事项；
（四）负责区信访工作联席会议办公室日常工作，督促检查区信访工作联席会议决定事项的落实；
（五）研究分析信访情况，开展调查研究，及时向区人民政府提出完善政策和改进工作的建议；
（六）督促检查信访事项的处理；
（七）对全区各街道、各部门的信访工作进行指导；
（八）完成区委、区政府交办的其他任务。
《信访条例》第四条规定，信访工作的原则是：信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
主持人：党的十八大以来，改革成为信访工作的主旋律，而“阳光信访”是信访工作制度改革的重点之一，请问，唐局长您能给我们介绍一下什么是网上信访吗？
唐蒙利：所谓网上信访是指：公民、法人或者其他组织通过党委和政府信访网站或电子信箱等反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关国家机关处理的活动。
主持人：怎么进行网上信访？有哪些渠道？
唐蒙利：网上信访有两种渠道，一种是电脑登录网址投诉，一种手机关注微信公众号投诉。
（一）电脑请登录
康巴什门户网——政民互动——网上信访——网上投诉——申请注册——按照要求进行网上信访。 http://xfj.nmg.gov.cn/wsxf/mail/views/tsqqPage.html?id=6CB9C4580E274BF9DBB20E7830517A99
（二）手机请关注：
康巴什区信访局（微信号：XFJ200903128580883）
主持人：知道了网上信访的渠道，请问唐局长网上信访可以受理哪些内容？
唐蒙利：信访人对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：（1）行政机关及其工作人员；（2）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；（3）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；（4）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；（5）村民委员会、居民委员会及其成员。
对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
主持人：唐局长，我想问下网上信访对反映的内容描述及格式有没要求？
唐蒙利：有的，反映的问题一定要注意实事求是，如实反映情况，不得捏造，歪曲事实，也不能诬告、陷害他人。此外，要将问题涉及的单位交待清楚。举例说，如反映房屋质量或危房改造问题，要将房屋所在地的详细地址、产权单位或开发商等都交待清楚，以使问题处理更快捷。
主持人：唐局长，您好，请问网上信访的处理流程和时限具体有什么要求？
唐蒙利：我们网上登记和处理信访事项的具体流程，主要是以下5步：
1.联系或视情约见信访人，听取信访人陈述事实和理由，必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；
2.对信访人提出的事项进行核实，可以向其他组织和人员调查；
3.对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证；
4.经调查核实，依照有关法律、法规、规章及其他有关规定作出处理，出具《信访事项处理意见书》；
5.落实处理意见。
办理时限方面：
在网上信访受理范围内的初次信访事项，我们予以登记，转交有权处理责任单位，并在15日内由具体受理的责任单位向信访人书面出具信访受理告知书，有权处理行政机关收到信访事项后，应按照《信访事项网上办理工作规程（试行）》第五条规定进行登记，按照第七条、第八条、第九条规定，在15日内决定是否受理并书面告知信访人。决定受理的，在60日内办结；情况复杂的，经机关负责人批准适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并出具《延期办理告知书》。
主持人：网上信访有哪些需要注意的地方？
唐蒙利：网上信访有五个方面需要注意：
一是严禁有任何违反现行法律法规的行为。
二是严禁利用网站发布、传送、分发、储存危害国家安全、国家统一、社会安定的信息。
三是严禁利用网站发布、传送、分发、储存属于诽谤、淫秽、威胁、辱骂或其他侵害他人身份权的信息。
四是严禁企图干涉、破坏网站的正常运行，包括使用“邮件炸弹”、传播邮件病毒等手段。
五是上网反映的问题一定要真实，必须留有效的联系电话和真实的身份证信息。
主持人：如果我对信访的回复不认可，或者说不服，应该怎么办？
唐蒙利：信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。
信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
主持人：通过唐局长的介绍我们了解了什么是网上信访、网上信访的渠道、受理内容及时限要求等内容，那么请问，唐局长，与传统的走访相比网上信访的优势在哪里？
唐蒙利：党的十八届三中全会《决定》明确提出了“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制”的重要任务。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》强调要“实行网上受理信访制度，大力推行阳光信访，全面推进信访信息化建设，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价”，最终达到“数据多跑路，群众少跑腿”的目标，降低信访成本。
网上信访是非常便捷的信访方式，它不受时间、空间、人数的限制，它的信访成本是最低的、速度是最快的，是传统信访方式的重要补充。它具有便捷、高效、经济的诸多特点，只要是实名信访，无论是投诉还是建议，批评还是举报，只需安坐家中轻点鼠标就能轻松解决。
主持人：最后，我想请唐局长介绍下我区阳光信访的基本情况。
唐蒙利：好的。根据国家信访局印发的《关于推进信访工作信息化建设的意见》（国信发【2014】3号）、《国家信访局关于进一步加强和规范信访统计工作的意见》（国信发【2015】9号）和《信访事项网上办理工作规程（试行）》（国信发【2015】29号）文件精神及上级要求，我区于2015年9月正式搭建网上信访平台，并向社会公开运行。力求进一步真实、客观反映我区信、访、网、电的实际情况，加强网上信访舆论宣传，倾力打造网上信访主渠道，引导信访人变“走访”为“网访”，全面提升我区网上信访占比。
对于受理的走访、来电、来信案件及时录入系统，组织街道及部门开展业务培训4次，发放宣传小册5000余份，开展网上信访宣传活动20余次。目前，我区网上信访暨阳光信访使用效力大大提高，网上信访受理率占比达77.6%，信访案件按期受理率、办结率和满意度均有大幅提升。
开展“网上信访”是创新工作理念，拓宽信访渠道的必经之路，也是对探索反映民意和诉求表达机制提出的新要求。利用信息化手段，开展“网上信访”，将进一步拓宽信访渠道，方便人民群众，提高办理效率，降低信访成本，有益于化解社会矛盾，促进社会和谐。
谢谢大家！
