一、规划原则

　　（一）保障民生：康巴什区地处严寒区，始终将保障居民温暖安全过冬置于首位。

　　（二）先立后破：建设智慧供热体系时，坚持先构建新体系，再调整旧有部分，因地制宜，确保供热系统稳定运行。

　　（三）创新发展：秉持科学发展观，积极试点新工艺、新设备、新材料与新技术，通过技术研究、试点应用与规模推广，提升供热水平。

　　（四）清洁低碳：充分考量节能与环保，优化供热热源结构，降低系统损耗，推进供热计量与区域调度，构建智慧供热体系，实现节能环保。

　　（五）系统谋划：明确项目审批、监管及政策制定分工与流程，加强协调联动。

　　（六）财力适配：合理确定规划目标，科学有序推进改造工作，兼顾尽力而为与量力而行，确保规划顺利实施。

　　（七）分期实施：落实近、中、远期项目协调布局，以动态发展眼光做好规划，满足不同阶段智慧供热需求。

　　二、规划目标

　　（一）总体目标

　　以节能降碳为导向，围绕政府、企业、用户三方需求，聚焦源、网、站、户四个环节，构建清洁、低碳、安全、高效、经济、智慧的新型供热体系。

　　（二）发展目标

　　1.政府层面：推动供热行业“向内看"优化内部管理、“向外看”加强行业协同的转型升级。

　　2.企业层面：对“源-网-站-户”各环节进行智慧化升级改造，提升供热系统运行效率，降低运营成本。

　　3.用户层面：为用户提供便捷、高效的供热服务，提升用户供热满意度与用热舒适度。

　　三、规划任务

　　（一）热源侧智慧化改造

　　1.优化热源结构：增加清洁能源供热占比，减少传统化石能源使用，降低碳排放。

　　2.提升热源智能化水平：对热源设备进行智能化升级，实现热源设备运行参数实时监测、自动调节。

　　（二）热网侧智慧化升级

　　1.建设智能管网：敷设具备监测功能的智能管网。

　　2.实现管网平衡调节：安装智能平衡阀等调节设备，通过数据分析与调控算法，实现热网水力平衡与热力平衡，提高供热均匀性。

　　（三）热力站智慧化改造

　　1.设备智能化升级：对热力站内的换热器、水泵、阀门等设备进行智能化改造，实现设备远程监控与自动控制。

　　2.优化热力站控制系统：引入先进的控制系统，集成数据采集、分析、处理与控制功能，实现热力站高效运行与精细化管理。

　　（四）用户侧智慧化建设

　　1.安装智能温控设备：为用户安装智能温控阀、室温采集器等设备，实现室温数据实时上传。

　　2.推广供热计量收费：逐步推进供热计量改造，实现按用户实际用热量收费，促进用户节能意识提升，合理调节用热行为。

　　（五）智慧供热管控平台建设

　　1.构建综合管控平台：整合热源、热网、热力站、用户等各环节数据，搭建统一的智慧供热管控平台，实现供热系统全流程智能决策。

　　2.加强平台功能拓展：不断完善平台功能，方便用户与管理人员随时随地获取供热信息、进行操作管理。

　　四、实施计划

　　（一）近期（2024-2025年）

　　1.完成部分热源、热网、热力站的智慧化试点改造,积累经验。

　　2.启动智慧供热管控平台基础框架建设，实现部分关键数据采集与初步展示。

　　3.开展用户侧智能温控设备与供热计量设备的安装试点工作。

　　（二）中期（2026-2030年）

　　1.全面推进热源、热网、热力站智慧化改造，扩大改造范围与规模。

　　2.完善智慧供热管控平台功能，实现供热系统全面监测、智能调控与精细化管理。

　　3.大规模推广用户侧智能设备安装，基本实现供热计量收费全覆盖。

　　（三）远期（2031-2035年）

　　1.持续优化智慧供热系统，提升系统稳定性、可靠性与节能效果。

　　2.拓展智慧供热应用场景，实现与其他城市基础设施系统的深度融合与协同发展。

　　3.巩固康巴什区在智慧供热领域的领先地位，形成可复制、可推广的智慧供热模式。

　　五、保障措施

　　（一）政策保障：制定支持智慧供热发展的政策法规，如补贴政策、优惠电价政策等，引导企业加大投入。

　　（二）资金保障：拓宽融资渠道，吸引社会资本参与智慧供热项目建设；争取上级专项资金支持，保障项目资金需求。

　　（三）技术保障：加强与科研机构、高校合作，引进先进技术与人才，为智慧供热建设提供技术支撑。

　　（四）监督保障：建立健全监督考核机制，对智慧供热项目建设与运行进行全程监督，确保项目质量与运行效果。