2018年，在区委、区政府和上级部门的正确领导下，人社局领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全区中心工作，不断加大优化服务和改善民生工作力度，着力解决群众关心关注的问题，实现了人力资源和社会保障工作的新突破，为全区经济社会的持续发展奠定了坚实基础。 

　　一、民生指标完成情况 

　　（一）就业指标：截至11月底，就业困难人员实现就业126人，完成任务的252%；城镇失业人员再就业48人，完成任务的96%；新增就业1055人，完成任务的92%；农牧民转移就业489人，完成任务的97%；农牧民转移技能培训386人，完成任务的257%；城镇失业登记率控制在2.64%以内。创业培训106人，完成任务的177%；创业担保贷款发放金额270万元，完成任务的39%。 

　　（二）社保指标：截至11月底，职工养老保险参保5650人，机关事业单位养老保险参保3242人，城乡居民养老保险参保4123人，工伤保险参保9197人，生育保险参保6450人，失业保险参保5522人，职工医疗保险参保9069人，城乡居民医疗保险参保20715人。完成各类社会保险收入记账19786.14万元，完成各类社会保险支出记账5437.32万元。享受待遇人数累计达2.1万人次，完成各险种累计结余记账101333.41万元。 

　　二、重点工作开展情况 

　　（一）党风廉政和机关效能建设工作。一是成立专门党建工作股室，配备专职工作人员，打造党员学习活动场所。扎实推进“两学一做”常态化，认真落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员等制度。开展集中学习31次、领导干部带头讲学2次、各类党员干部主题活动12次。二是切实履行党风廉政建设主体责任制，狠抓作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“作风建设年”活动，召开工作推进会议5次，开展廉政谈话2次、组织生活会1次。开展办公用房、“三务公开”等集中检查6次，开展业务自查工作共计10次，发现问题已全部整改到位。形成日常和服务管理制度13项，对照权责清单规范行政审批事项24项，业务工作均编制办事指南和工作流程，窗口单位“五制”“三公开”“三亮明”工作取得明显进展，服务能力进一步提升。三是严格执行“三重一大”议事规则，召开党组会议议事19次，充分发挥集体领导的核心作用。认真落实意识形态工作责任制，报送监测舆情74条通过“两微一端”，发布、转载信息696次。四是切实推动精神文明创建活动。开展以“责任担当·服务圆梦”为主题的服务活动3次，深入社区、创城片区开展政策宣传、环境整治、物业沟通等服务110余次，五是切实推进深化改革“五个一”工作机制落实，顺利完成就业与收入分配制度改革、加强社会保障体系建设等改革任务并进行了效果评估。 

　　（二）人事管理和人才引培工作。一是协助完成全区干部调整工作，调整干部1176人。二是规范公务员考核奖惩，组织公务员能力素质培训3500人次，公务员队伍管理步入科学化、规范化轨道。二是完善事业单位招聘制度，公开招录事业单位各类工作人员200人，规范事业单位岗位设置，事业单位人事制度改革稳步推进。三是人才队伍建设迈上新台阶，专业技术人才达到2307人、技能人才达到746人，接收安置自治区六类人员38人，专业技术人才知识更新培训万余人次，机关事业单位工勤人员职业素质提升培训200余人。  

　　（三）工资调整和基金监管工作。一是完成工资正常晋级2568人，调动人员工资审批160人，辅助性岗位和协勤人员工资增长审批423人，核准行政事业单位人员退休审批8人、抚恤1人、工龄续接42人。完成我区机关事业单位工作人员2907人艰边补调资审批工作。二是摸底调查我区3家国有企业工资发放情况，启动社会保险经办风险管理自查、开展财政供养人员工资津贴补贴发放自查和吃空饷专项检查工作，发现问题及时整改。 

　　（四）劳动服务和保障工作。一是进一步规范我区劳动公共服务机构管理，审批通过职业技能培训学校2家，开展民办学校、职业技能鉴定所全面检查1次、专项检查5次，劳动力市场检查2次，检查结果良好。二是劳动能力鉴定14人，受理工伤认定申请38件，核准企业人员退休审批7人，并对6名补缴养老保险人员的退休档案进行核实；批准不定时工作制和综合计算工时企业6家。三是组建代表队参加鄂尔多斯市职业技能大赛，获团体第二名的好成绩，为促进我区职业技能发展、建设高技能人才队伍起到了积极作用。 

　　（五）就业援助和创业扶持工作。一是管理流动人员档案219份，完成134名高校毕业生就业见习补贴审核工作。开展职业技能培训1期、培训合格14人，发放职业技能培训补贴及技能鉴定补贴1.61万元。二是九项实名制登记录入596人，发放失业保险金66.82万元。审批失业保险援企稳岗补贴企业32家，涉及人数1410人，发放补贴44.08万元。失业动态监测企业5家，发放交通通讯费补贴5500元。三是 “4050”人员社会保险补贴审核80人，补贴金额44.77万元。年度征兵工作任务圆满完成，送兵9人，其中康巴什户籍2人。 

　　（六）和谐劳动关系和劳动监察工作。一是清欠工作成效显著，受理各类侵害劳动者权益案件93起，涉及劳动者948人，涉及金额933.4万元；已结案66起，涉及劳动者802人，结案金额646.9万元，目前未再发现拖欠工资行为。二是强化用人单位管理，核查887家企业劳动用工情况，新增用工备案单位136家，已登记备案用人单位达609家，用工人数11564人。对443家企业进行劳动用工情况年度审查，分别对12家企业进行集体合同和工资专项集体合同审查。认定“和谐劳动关系单位”2家，3家企业列入自治区社会法人失信名单。三是成立农牧民工工资清欠工作领导小组，组织召开各部门清欠工作联席会议，落实周报告、自治区月报告制度，联合政府督查办开展督查工作2次。 

　　（七）社会保险工作。一是城乡居民养老保险基础养老金补发51人，养老金待遇调整684人次，中央基础养老金调整630人次。机关事业单位养老保险和职业年金工作启动实施，工资申报和差额调整工作有序进行。灵活就业参保核定350人次，办理社会保险关系转移接续1950人次；二是生态移民养老保险代缴37人共计54500元，为47名城乡低保户、重度残疾人、五保供养等特殊人员缴纳养老保险共计4700元。三是机关事业单位工作人员已全部纳入工伤保险参保范围,开展建筑企业专项工伤保险参保缴费工作，新申报2个参保项目，参保人数255人。 

　　（八）医疗保险工作。一是职工手工报销357人次，职工商业补充医疗保险赔付28 人次。住院报销858人次，门诊报销383人次，城乡居民大病保险补偿39人次。通过招标引入商业保险机构经办城乡居民基本医疗无责意外伤害保险业务。二是积极开展医保稽核工作，签订定点零售药店协议65份，40家药店安装可视化管理系统，实现信息化动态管理，巡查药店150余次，处理9家违规药店，拒付违规刷卡费用6万余元。全市划卡住院患者日常巡查稽核5250人，进一步规范了划卡住院管理。三是逐步完善异地就医结算工作机制，异地就医备案116人次，划卡结算89人次，其中省内异地就医成功划卡结算36人次，跨省异地就医成功划卡结算53人次。 

　　三、存在问题 

　　一是我局机构改革和职能细分后，工作量有所增加但人员配备不足，部分工作开展困难、精细化程度不够。二是干部精气神不足，专业水平有待提高。三是我区符合创业就业相关培训人员较少，创业意识淡薄、能力提升意愿不足，课时设置不合理，相关培训工作开展难度大。