鄂康政发〔2024〕28号 鄂尔多斯市康巴什区人民政府关于印发康巴什区科技“突围”工程实施方案的通知

　　康巴什区科技“突围”工程实施方案 

　　为贯彻落实自治区、鄂尔多斯市和我区经济工作会议精神，以及2024年康巴什区政府工作报告精神，结合《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市科技“突围”工程实施方案的通知》（鄂府发〔2024〕14号），制定本实施方案。  

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，围绕全力办好两件大事，坚决落实“三个四”工作任务，扎实推进六大重点工程和六个先行示范，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以实施科技“突围”工程为契机，立足区位优势，全面提升康巴什区科技创新能力和服务水平。 

　　二、主要目标 

　　到2026年，持续强化壮大康巴什区企业创新主体地位，引导企业和社会资本加大R&D（科学研究与实验发展）经费投入，高层次创新创业人才团队广泛集聚，丰富并扩大智能网联汽车应用场景，服务重大科技创新平台，提升科技创新对经济社会发展的支撑能力，助推康巴什区高质量发展。 

　　三、重点任务 

　　（一）企业创新主体培育行动 

　　深入落实“三清零”和“双倍增、双提升”行动，持续壮大科技创新主体。加大高新技术企业招引力度和科技型中小企业培育力度，实现稳步增长，到2026年共计达到50家。提升企业含金量，持续推动企业向自治区级创新型和“专精特新”中小企业发展。鼓励企业积极申报自治区级企业研究开发中心、新型研发机构等创新平台。持续推动规上工业企业“三清零”，积极发挥企业科技特派员工作站的资源优势，协助企业挖掘项目及专利，年末区内规上工业企业全部实现“三清零”。（牵头单位：区科技局；责任单位：区财政局、区市场监管局、区统计局） 

　　（二）R&D经费持续增长行动 

　　通过本级预算安排和上级资金支持，到2026年财政科技支出力争达到1.5亿元。财政科技支出占一般公共预算支出不低于1%，保持逐年递增、持续增长态势。加强业务培训和指导、提高数据填报质量、做好研发费用的归集，确保R&D经费应统尽统。鼓励区属国有企业提高研发经费投入，支持承担科技研发项目。（牵头单位：区科技局、区财政局；责任单位：区科技创新领导小组成员单位） 

　　（三）重大创新平台服务行动 

　　全力服务鄂尔多斯实验室、北大鄂尔多斯能源研究院申建全国重点实验室；服务鄂尔多斯碳中和研究院、鄂尔多斯实验室、北大鄂尔多斯能源研究院做大做强，成为争取国家科技项目的主力军。（牵头单位：区科技局） 

　　（四）高层次人才引育服务行动 

　　借助鄂尔多斯市打造人才友好型城市有利契机，用好用活鄂尔多斯“人才新政2.0版”。灵活采取刚性引进、柔性引进、项目合作等方式，吸引培养高层次创新创业人才、数字领域人才。积极通过优化人才发展环境、人才激励政策、事业单位刚性引进、双招双引，以及做好安居保障、子女就学等办法，为高层次人才提供一站式服务，使人才“引得来”“留得住”。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区人社局、区科技局） 

　　（五）深化“车能路云”全场景示范应用行动 

　　深化鄂尔多斯新能源智能网联汽车应用示范区建设，丰富并扩大智能网联汽车应用场景，基本实现中心城区车路云一体化、全覆盖。加速智能网联汽车产业生态建设，推动交通大数据、5G与车联网通信、智能云控系统等新兴产业的发展，实现数字技术向更深层次、更广领域渗透融合。优化无人驾驶出租、无人驾驶接驳车、无人驾驶清扫、无人驾驶售卖场景，拓展无人驾驶物流配送等各具特色的应用示范场景，加速智能网联汽车产业生态建设，推动国家级智能网联试点申报。（牵头单位：区科技局；责任单位：区发改委、区财政局、区交通局、区城市管理局、区公安分局、区交管大队） 

　　（六）推动算力平台建设行动 

　　推进鄂尔多斯超级计算与人工智能研究院建设，持续深化与工信部中国电子学会合作，加快数字产业项目布局、数字场景整合利用。建设鄂尔多斯数智中心，以现有云计算中心为基础，与算力头部企业合作，建设以算力生产、调度、销售为一体的数智中心。持续优化“多多评”平台，推动功能模块迭代升级，进一步提升用户体验。（牵头单位：区科技局；责任单位：区发改委、区财政局、区商务局） 

　　四、保障措施 

　　（一）强化组织领导 

　　加强党对科技工作的全面领导，把创新摆在发展全局的核心位置，推进科技创新工作决策部署更加规范化、科学化。成立区科技“突围”工程专项工作组，加强与市级主管部门对接，组织推动重大事项决策。 

　　（二）强化资金保障 

　　持续加大财政科技支出，区本级财政科技资金在上年度基础上每年保持刚性增长。积极争取国家、自治区、市级资金支持。引导企业和社会资本加大投入，推动形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投入体系。 

　　（三）强化监督检查 

　　建立工作调度机制，不定期对工作开展情况进行监督检查，各部门要切实负起责任，主动协调对接，不得推诿扯皮，确保各项工作任务圆满完成。对工作落实不到位、推进速度缓慢的，将严肃追责问责。 

    附件：1.康巴什区科技“突围”工程专项工作组 

　　      2.康巴什区科技“突围”工程重点任务和重点项目清单 

　　附件1 

　　康巴什区科技“突围”工程专项工作组 

　　为全面提升康巴什区科技创新能力，统筹做好各项工作，决定成立康巴什区科技“突围”工程专项工作组。 

　　组  长：杨树伟  区委常委、政府副区长 

　　副组长：高  波  区委组织部常务副部长 

　        　乔政博  区发展研究中心副主任 

　　        乔红梅  区科技局局长 

　　        严念龙  区人社局局长 

　　成  员：耿军飞  区发改委主任 

　　        折海明  区财政局局长 

　　        尚志罡  区交通局局长 

　　        郝斯鲁  区商务局局长 

　        　牛云伦  区国资委主任 

　　        米维刚  区市场监管局局长 

　　        陈怡璇  区统计局局长 

　        　刘新宽  区城市管理局局长 

　　        宋在存  区公安分局副局长 

　　        刘永飞  区交管大队大队长 

　　专项工作组下设办公室，办公室设在区科技局，办公室主任由区科技局局长乔红梅兼任。各单位要积极开展工作，确保行动圆满完成。涉及机构改革职能职责调整的，由调整后承担相应职能职责的部门主动承担开展工作，不另文通知。

附件2