打印各街道办事处，区人民政府各部门，各企事业单位：
《康巴什区科技“突围”工程实施方案》已经区人民政府会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
鄂尔多斯市康巴什区人民政府
2024年3月11日
康巴什区科技“突围”工程实施方案
为贯彻落实自治区、鄂尔多斯市和我区经济工作会议精神，以及2024年康巴什区政府工作报告精神，结合《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市科技“突围”工程实施方案的通知》（鄂府发〔2024〕14号），制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，围绕全力办好两件大事，坚决落实“三个四”工作任务，扎实推进六大重点工程和六个先行示范，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以实施科技“突围”工程为契机，立足区位优势，全面提升康巴什区科技创新能力和服务水平。
二、主要目标
到2026年，持续强化壮大康巴什区企业创新主体地位，引导企业和社会资本加大R&D（科学研究与实验发展）经费投入，高层次创新创业人才团队广泛集聚，丰富并扩大智能网联汽车应用场景，服务重大科技创新平台，提升科技创新对经济社会发展的支撑能力，助推康巴什区高质量发展。
三、重点任务
（一）企业创新主体培育行动
深入落实“三清零”和“双倍增、双提升”行动，持续壮大科技创新主体。加大高新技术企业招引力度和科技型中小企业培育力度，实现稳步增长，到2026年共计达到50家。提升企业含金量，持续推动企业向自治区级创新型和“专精特新”中小企业发展。鼓励企业积极申报自治区级企业研究开发中心、新型研发机构等创新平台。持续推动规上工业企业“三清零”，积极发挥企业科技特派员工作站的资源优势，协助企业挖掘项目及专利，年末区内规上工业企业全部实现“三清零”。（牵头单位：区科技局；责任单位：区财政局、区市场监管局、区统计局）
（二）R&D经费持续增长行动
通过本级预算安排和上级资金支持，到2026年财政科技支出力争达到1.5亿元。财政科技支出占一般公共预算支出不低于1%，保持逐年递增、持续增长态势。加强业务培训和指导、提高数据填报质量、做好研发费用的归集，确保R&D经费应统尽统。鼓励区属国有企业提高研发经费投入，支持承担科技研发项目。（牵头单位：区科技局、区财政局；责任单位：区科技创新领导小组成员单位）
（三）重大创新平台服务行动
全力服务鄂尔多斯实验室、北大鄂尔多斯能源研究院申建全国重点实验室；服务鄂尔多斯碳中和研究院、鄂尔多斯实验室、北大鄂尔多斯能源研究院做大做强，成为争取国家科技项目的主力军。（牵头单位：区科技局）
（四）高层次人才引育服务行动
借助鄂尔多斯市打造人才友好型城市有利契机，用好用活鄂尔多斯“人才新政2.0版”。灵活采取刚性引进、柔性引进、项目合作等方式，吸引培养高层次创新创业人才、数字领域人才。积极通过优化人才发展环境、人才激励政策、事业单位刚性引进、双招双引，以及做好安居保障、子女就学等办法，为高层次人才提供一站式服务，使人才“引得来”“留得住”。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区人社局、区科技局）
（五）深化“车能路云”全场景示范应用行动
深化鄂尔多斯新能源智能网联汽车应用示范区建设，丰富并扩大智能网联汽车应用场景，基本实现中心城区车路云一体化、全覆盖。加速智能网联汽车产业生态建设，推动交通大数据、5G与车联网通信、智能云控系统等新兴产业的发展，实现数字技术向更深层次、更广领域渗透融合。优化无人驾驶出租、无人驾驶接驳车、无人驾驶清扫、无人驾驶售卖场景，拓展无人驾驶物流配送等各具特色的应用示范场景，加速智能网联汽车产业生态建设，推动国家级智能网联试点申报。（牵头单位：区科技局；责任单位：区发改委、区财政局、区交通局、区城市管理局、区公安分局、区交管大队）
（六）推动算力平台建设行动
推进鄂尔多斯超级计算与人工智能研究院建设，持续深化与工信部中国电子学会合作，加快数字产业项目布局、数字场景整合利用。建设鄂尔多斯数智中心，以现有云计算中心为基础，与算力头部企业合作，建设以算力生产、调度、销售为一体的数智中心。持续优化“多多评”平台，推动功能模块迭代升级，进一步提升用户体验。（牵头单位：区科技局；责任单位：区发改委、区财政局、区商务局）
四、保障措施
（一）强化组织领导
加强党对科技工作的全面领导，把创新摆在发展全局的核心位置，推进科技创新工作决策部署更加规范化、科学化。成立区科技“突围”工程专项工作组，加强与市级主管部门对接，组织推动重大事项决策。
（二）强化资金保障
持续加大财政科技支出，区本级财政科技资金在上年度基础上每年保持刚性增长。积极争取国家、自治区、市级资金支持。引导企业和社会资本加大投入，推动形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投入体系。
（三）强化监督检查
建立工作调度机制，不定期对工作开展情况进行监督检查，各部门要切实负起责任，主动协调对接，不得推诿扯皮，确保各项工作任务圆满完成。对工作落实不到位、推进速度缓慢的，将严肃追责问责。
附件：1.康巴什区科技“突围”工程专项工作组
2.康巴什区科技“突围”工程重点任务和重点项目清单
附件1
康巴什区科技“突围”工程专项工作组
为全面提升康巴什区科技创新能力，统筹做好各项工作，决定成立康巴什区科技“突围”工程专项工作组。
组 长：杨树伟 区委常委、政府副区长
副组长：高 波 区委组织部常务副部长
乔政博 区发展研究中心副主任
乔红梅 区科技局局长
严念龙 区人社局局长
成 员：耿军飞 区发改委主任
折海明 区财政局局长
尚志罡 区交通局局长
郝斯鲁 区商务局局长
牛云伦 区国资委主任
米维刚 区市场监管局局长
陈怡璇 区统计局局长
刘新宽 区城市管理局局长
宋在存 区公安分局副局长
刘永飞 区交管大队大队长
专项工作组下设办公室，办公室设在区科技局，办公室主任由区科技局局长乔红梅兼任。各单位要积极开展工作，确保行动圆满完成。涉及机构改革职能职责调整的，由调整后承担相应职能职责的部门主动承担开展工作，不另文通知。
附件2
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康巴什区科技“突围”工程重点任务和重点项目清单 |
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序号 |
名称 |
内容 |
牵头单位 |
责任单位 |
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1 |
企业创新主体培育行动 |
加大高新技术企业招引力度和科技型中小企业培育力度，实现稳步增长，到2026年共计达到50家。持续推动规上工业企业“三清零”，年末区内规上工业企业全部实现“三清零”。 |
区科技局 |
区财政局、 区市场监管局、 区统计局 |
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2 |
R&D经费持续 增长行动 |
通过本级预算安排和上级资金支持，到2026年财政科技支出力争达到1.5亿元。 |
区科技局、 区财政局 |
区科技创新领导小组成员单位 |
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3 |
财政科技支出占一般公共预算支出不低于1%，保持逐年递增、持续增长态势。 |
区财政局 |
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4 |
加强业务培训和指导、提高数据填报质量、做好研发费用的归集，确保R&D经费应统尽统。 |
区科技局 |
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5 |
重大创新平台服务行动 |
在鄂尔多斯实验室申建全国重点实验室过程中做好各项服务工作。 |
区科技局 |
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6 |
在北京大学鄂尔多斯能源研究院申建自治区重点实验室过程中做好各项服务工作。 |
区科技局 |
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7 |
深化“车能路云”全场景 示范应用行动 |
深化鄂尔多斯新能源智能网联汽车应用示范区建设，丰富并扩大智能网联汽车应用场景，基本实现中心城区车路云一体化、全覆盖，推动国家级智能网联试点申报。 |
区科技局 |
区发改委、 区财政局、 区交通局、 区城市管理局、 区公安分局、 区交管大队 |
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8 |
推动算力平台建设行动 |
推进鄂尔多斯超级计算与人工智能研究院建设，加快数字产业项目布局、数字场景整合利用。 |
区科技局 |
区发改委、 区财政局、 区商务局 |
相关解读：【图解】康巴什区科技“突围”工程实施方案
