康巴什区政府办公室于2020年4月3日印发《康巴什区鼠疫防控与应急处置工作方案》,现解读如下: 

　　一、起草背景 

　　为全面加强我区鼠疫防控工作，有效应对突发鼠疫疫情，切实保障人民群众生命安全和身体健康，根据自治区、市级关于进一步加强鼠疫防控工作的部署要求，结合我区实际，制定印发了《康巴什区鼠疫防控与应急处置工作方案》。 

　　二、起草依据 

　　《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急管理条例》等法律法规及《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市鼠疫防控与应急处置工作方案的通知》(鄂府办发〔2020〕21号)。 

　　三、主要内容 

　　《康巴什区鼠疫防控与应急处置工作方案》共包括6个部分内容: 

　　第一部分指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实自治区党委书记石泰峰、主席布小林及市委书记牛俊雁、市长斯琴毕力格关于鼠疫防控重要指示批示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决贯彻“预防为主”的工作方针，坚持“依法治理、综合防治”的原则，严格落实各项防控与应急处置措施，有效预防、及时控制和消除鼠疫疫情的危害，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，促进全区经济社会平稳发展。 

　　第二部分工作目标:按照“两早一延长”（早监测、早灭鼠、延长监测时间）工作要求，严格落实以监测检测为基础、保护性灭鼠灭蚤为主的综合性防治措施，不断提升防控、检验、应急和诊疗“四个能力”，做到鼠疫疫情早发现、早报告、早决策、早行动，快速反应，筑牢鼠与人之间、人与人之间安全防线，实现人间疫情监测、动物鼠疫监测、健康教育、爱国卫生运动和保护性灭鼠工作“常态化”，确保鼠疫疫情发生和流行时能高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害。 

　　第三部分工作原则:1.坚持属地管理、分级负责，切实做好本行政区域内鼠疫疫情防控及应急处置工作。2.各街道各部门要建立鼠疫疫情防控与应急处置长效机制，严格落实常态化、经常化防控措施。3.各街道、各部门要畅通信息渠道，强化协调配合，形成鼠疫疫情防控与应急处置合力。4.加强疫情监测和预警，开展疫情防控知识宣传，提高全社会鼠疫防治知识的知晓度和鼠疫疫情防控与应急处置公众参与度，做到群防群控。 

　　第四部分疫情防控措施:1.各街道及相关部门按照鼠疫防控领导小组工作要求，进一步强化鼠疫监测工作，做好针对病死鼠和其它自毙动物检测为主的疫源检索和应急监测工作。2.各成员单位根据工作职责积极开展灭鼠灭蚤工作。3.加快推进区疾控中心建设，加强检测实验室标准化建设（达到病原微生物实验室生物安全二级标准），确保在2021年年底投入使用。4.各成员单位根据工作职责积极开展鼠疫防控知识培训及演练。5.通过多种途径和形式，扩大“三不三报”知晓率，增强个人、家庭、社会鼠疫防控意识。 

　　第五部分处置措施:1.区疾控中心接到动物间或人间鼠疫报告后要迅速开展应急处置。2.各级各类医疗机构要严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，在门急诊实行预检分诊制度，设立独立的发热门诊和隔离病房。3.不断提升流行病学调查能力，加强流行病学调查队伍建设，强化鼠疫疫情防控专业人员配备，完善流行病学调查工作机制。4.按照市卫健委指定，康巴什区鼠疫救治的定点医院暂定为市第二人民医院。疑似和确诊鼠疫病例报区卫健部门批准后，使用专用救护车辆将患者送到定点医院隔离救治。 

　　第六部分工作要求:1.各成员单位要成立由主要负责人任组长的鼠疫疫情防控与应急处置工作组，负责领导和组织鼠疫疫情防控与应急处置工作。2.各成员单位要加强疫情防控信息互通、经验共享，协同做好动物鼠疫监测、协查协防、疫情处置等工作。3.各成员单位要强化防治经费保障，加大对鼠疫防控与应急处置工作的投入，进一步健全完善鼠疫应急物资储备和调运机制。4.各有关部门要加大对鼠疫疫情防控与应急处置相关知识的宣传力度，增强群众防范意识和防范信心。5.区级鼠疫疫情防控与应急处置领导小组要深入基层一线定期或不定期对鼠疫疫情防控与应急处置工作开展情况开展督导检查，并及时反馈督查评估结果。 

　　                     康巴什区卫生健康委员会 

　　                         2020年9月11日 

    相关文件：鄂尔多斯市康巴什区人民政府办公室关于印发康巴什区鼠疫防控与应急处置工作方案的通知