去年以来，康巴什区市场监督管理局以坚持“四个最严”要求，牢固树立底线思维，践行“为民监管”理念，聚焦食品、药品、特种设备、产品质量和舆情“五大安全”，以“体验式监管·服务型执法”为主题，不断创新监管模式，通过系统优化执法办案、自由裁量、柔性执法等关键环节，实现了从“事后查处”向“事前预防”“事中服务”的转变，有效激发了市场主体活力。 

   ——以体验式监管守护民生底线。一是创新食品安全监管方式，采取“一企一档”“一域一档”“一品一策”措施，完成9家生产企业、66家小作坊的风险等级评定，开展食品添加剂、肉制品等10项专项整治工作，下达整改文书22件；推进“阳光餐饮”项目落地，完成39家餐饮单位升级改造，实现600户餐饮主体“暖城食安”APP全覆盖，“阳光厨房”与“智慧监管”线上、线下检查率均达100%，实现“监管+企业+公众”共治格局；开展“春秋季开学”“中高考”等专项检查4次，落实“日管控、周排查、月调度”机制，为所有学校食堂配备快检设备，推行“先检验后出锅”“互查互鉴”等措施；联合多部门实行校外托管机构备案管理，共计150家，全方位守护青少年饮食安全；强化“抽检、快检”工作，截至10月上旬，累计开展食品“快检”674批（次），完成市、区两级重大会议、马拉松等重大活动食安保障9场（次）、6万余人（次）。二是以电梯、游乐设施、工业管道等特种设备为重点，通过“沉浸式”检查，体验设备运行全流程，严查登记备案、维护记录、应急演练等关键环节，确保人员密集、景区、酒店等场所特种设备零事故。三是采取“执法人员+行业专家+经营户”联查方式，既核查药品购销渠道、储存条件等硬性指标，又指导经营户完善质量管理体系。四是针对烟花爆竹等重点产品，实行“来源可查、去向可追”全链条监管，从源头保证产品质量、防范风险。

   ——以服务型执法优化发展生态。一是坚持“处罚与教育相结合”，针对价格欺诈、计量作弊等问题，先做政策宣讲、规范指导，再做集中整治、依法处罚。截至9月底，累计责令整改各类问题34件，营造了“知法、懂法、守法”市场环境；二是建立“监管即服务”工作机制，在餐饮、零售等行业制定《“首次轻微违法免罚”清单》，通过“手把手教规范、面对面解难题”，帮助39家餐饮单位完成升级改造，切实优化营商环境；三是依托“国家企业信用信息公示系统”，建立“经营异常名录库”动态管理机制，提供信用修复“一对一”指导，以信用监管重塑企业发展信心；四是全面推行经营主体登记注册 “网上办”“一窗通办”集成服务、“一企一照一码”“一址多照、一照多址”“注销快车”“证照打包办”等业务，使电子化率达 95%以上。通过“全区通办”改革，已办理跨域业务22件。“一次认证、一套材料、一窗全办”当场办结率达100%；五是柔性服务纾困解难，开辟景区食品摊贩“绿色通道”，集中服务4次、备案133件。

   ——以凝聚监管提高效能。一是在执法实践中推行“三书同步”与“首违不罚”相结合的做法，同步送达《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》，将“违法责任界定”“整改方案指导”“信用修复路径”一次性落实，压缩行政相对人办理时限60%以上；二是对食品标签瑕疵、轻微超期食品及时下架等初次违法、危害轻微行为，严格执行免罚清单制度。上半年已办理不予立案14起、免予行政处罚6起，让执法既有“尺度”又有“温度”。