今年以来，康巴什区市场监督管理局紧紧围绕康巴什区党委、政府“六个全面促进”奋斗目标，聚焦高质量发展、积极转变监管理念，将刚性约束与柔性引导相结合，创新推出多项柔性执法举措，推动从“单一处罚”向“惩教结合”转变，有效激发市场主体活力，为繁荣市场提供坚实保障。

　　创新“三书同步”机制，构建闭环服务体系。在行政处罚案件中创新方式，执行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同步”送达制度，既明确违法责任，又指导企业依法整改，实现“监管+服务”联动。通过将信用修复、合规指导与处罚决定“一次性”办结，行政相对人办理时限压缩60%以上，构建起了“容错—整改—修复”闭环体系。目前，已结案案件中，企业对整改指导满意度达100%，整改完成率100%。 

　　落实“首违不罚”制度，使执法有力度、关切有温度。严格执行市场监管总局《首违不罚清单》《轻微免罚清单》《内蒙古自治区市场监督管理不予行政处罚清单》等文件精神，如对食品标签瑕疵、经营超期食品但及时下架等初次违法、危害后果轻微的行为等，均依法不予处罚。同时，强化事后监管，对免予处罚主体加大抽检频次，监督企业认真履行退赔消费者损失、产品召回及无害化处理义务，确保“免罚不免责”。截至6月底，共办理不予立案14起、免予行政处罚6起。 

　　在探索中创新，不断优化营商环境。通过有效的创新举措，康巴什区在降低企业制度性交易成本、推动行政执法从“末端处罚”转向“前端预防”、从“信用惩戒”转向“纾困引导”、为中小微企业和个体工商户发展营造更加宽松的环境方面取得了显著的效果，市场活力持续激发、市场主体满意度稳步提升。今年上半年，全区共新设经营主体1473家，同比减少17.1%，市场环境更具韧性与吸引力。