鄂尔多斯市康巴什区安全生产委员会办公室关于做好全国两会和节后复工复产期间安全防范工作的通知

区安委会各成员单位： 

　　全国两会召开在即，又正处节后复工复产关键期，安全生产进入特殊关键期。为切实做好全国两会和节后复工复产期间安全生产工作，有效防范各类生产安全事故发生，确保全区全国两会和节后复工复产期间安全生产形势稳定，现就有关事项通知如下： 

　　一、高度重视当前安全生产工作。节后复工复产期间，企业生产各环节安全风险普遍增加，各类生产安全事故易发多发。一是部分从业人员仍处于节日放松状态，普遍存在思想松懈、注意力不集中现象。二是不少企业新招员工进入生产岗位，易出现安全教育培训不到位情况，极大增加了事故概率。三是生产设备、线路管道停产停工后重新启动，容易出现故障，设备检维修作业频繁，安全风险急剧增加。四是一些安全设施较长时间停用，安全可靠性降低。五是部分企业为抢抓“开门红”，超能力、超强度组织生产，安全生产条件难以保障。全国两会召开在即，各街道、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产工作面临的艰巨任务和严峻形势，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，结合贯彻落实国家、自治区、市及区委、区政府安全生产工作部署，切实把节后复工复产安全生产放在突出位置，加强组织领导，早做研究部署，采取有力措施，严格责任落实，加大隐患排查治理，抓好各行业领域安全防范，全力做好全国两会和节后复工复产期间安全生产工作。 

　　二、严格落实安全教育培训措施。春节过后，企业员工流动大，新招员工多。各街道、各有关部门和单位要督促指导各生产经营单位认真开展复工复产前全员安全生产教育培训，增强劳动保护意识，掌握安全防范知识，熟悉应急救援措施。一要组织召开一次全员安全生产专题会议，进行安全责任承诺和安全警示教育，增强安全意识，将员工的精神面貌由假日心态调整至工作状态。二要在班组层面，组织所有岗位操作人员学习岗位责任制和岗位操作规程，熟悉掌握岗位风险防控和隐患排查技能。三要对新进员工和调换新岗位的员工开展“三级”安全教育培训，严格培训考核，做到“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。四要严格审核特种作业人员资格，对特种作业人员进行岗前再培训、再教育。五要针对近期各行业领域发生的典型生产安全事故，组织开展一次事故警示教育活动，切实提升从业人员安全意识。 

　　三、严格落实事故隐患排查治理措施。各街道、各有关部门和单位要督促指导各生产经营单位及时组织开展一次全面的安全检查，切实将复工复产前隐患排查治理作为核心工作，要重点突出对机械设备、电气线路、消防安全、高危工艺、危化品储存与使用等进行系统检查，尤其要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查；要在复工复产前对各类设备进行一次全面的检查、检修、检测，确保设备能够正常、安全运行；要加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控，确保各类安全设施完好、可靠；对发现的事故隐患应及时落实整治措施，认真抓好整改，做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。各类企业要按照规定制定并落实复工复产方案和安全防范措施，严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，重点加强存在易燃易爆、有毒有害物质作业场所的防控措施落实；全面开展安全风险、较大危险因素辨识管控，尤其要强化对存在重大安全风险的生产装置（设备设施）、生产区域、岗位的重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。各街道、各有关部门和单位要加强监管，通过开展专家巡查、专项执法检查等方式，督促各生产经营单位做好风险防控和隐患排查治理，保证全国两会和节后复工复产期间生产安全。 

　　四、严格落实复工复产安全验收制度。区各负有安全监管责任的部门，要根据监管行业（领域）生产经营单位节后生产特点，摸清节日停产停工生产经营单位的数量和复工复产时间，科学制定验收计划，明确验收标准，规范验收程序，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，将验收责任落实到人。 

　　五、加强应急值班值守。各街道、各有关部门和单位要认真分析全国两会和节后复工复产期间各种危险因素，进一步加强应急管理，严格落实24小时值班和领导在岗带班制度，有针对性地完善安全生产应急预案，落实应急协调联动机制，全面做好应急救援力量、装备、物资准备工作，随时保持应急待命状态，确保一旦发生险情事故，能第一时间妥善处置到位，最大限度减少人员伤亡和损失影响。要督促企业在全国两会和复工复产期间严格执行领导现场带班制度，进一步完善应急救援预案并加强演练，保证危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位，确保一旦出现险情，能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力。 

　　各街道、各部门要将此文件转发至各生产经营单位和重点场所，并结合本辖区、本行业领域实际提出具体工作要求。    

　　                鄂尔多斯市康巴什区安全生产委员会办公室  

　　                           2024年2月27日