关于印发《康巴什区市场监督管理局2019年度扫黑除恶专项斗争工作要点》的通知

　　各股室所、稽查大队： 

　　现将《康巴什区市场监督管理局2019年度扫黑除恶专项斗争工作要点》印发给你们，请结合实际认真组织实施。 

　　康巴什区市场监督管理局 

　　               2019年5月24日 

　　康巴什区市场监督管理局2019年度扫黑除恶专项斗争工作要点 

　　为深入贯彻区委、政府2019年度扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，进一步发挥市场监管职能，强化涉黑涉恶犯罪重点行业、重点领域治理工作，以督导整改落实为牵引，进一步强化工作措施，推动康巴什扫黑除恶专项行动纵深发展，确保取得成效。 

　　一、工作目标 

　　围绕群众反映强烈的重点线索、重点案件，紧盯市场监管领域涉黑涉恶违法犯罪重点行业，通过集中打击、专项整治，使重点行业、重点领域管理得到明显加强。各股室要紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过上下不懈努力，促使康巴什营商环境风清气正，人民群众安全感、满意度明显提升，经济社会状况明显改善。 

　　二、工作要点 

　　按照市委、市政府及区委、区政府有关要求，对照自治区扫黑除恶专项斗争《督导整改问题清单》，举一反三，全面梳理本单位扫黑除恶工作中存在的问题和不足，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，集中在线索摸排移送、重点行业乱象、深挖黑恶势力保护伞、关系网等方面扎实开展工作，确保本单位扫黑除恶专项行动不出现《督导整改问题清单》中的突出问题，务必要实现扫黑除恶线索“清零”目标。 

　　一、立足市场监管职能职责，将扫黑除恶专项行动全面纳入日常监管和巡查当中，认真排查各类商贸集市、批发市场等重点区域场所，严厉打击商品交易市场内经营主体违反市场监督管理法律法规的违法经营、欺行霸市、强买强卖、收保护费等市霸、行霸的涉黑恶违法行为，始终对容易滋生黑恶势力的重点行业领域保持高压监管态势，做到“及时发现，露头就打”。加大对不正当竞争、限制竞争及制售假冒伪劣商品行为的检查力度，同时结合“双随机、一公开”抽查、流通领域专项检查等工作，积极稳妥的开展市场监管领域扫黑除恶专项斗争工作。   

　　二、继续严厉打击生产销售假冒伪劣商品、侵害消费者权益、虚假宣传、不正当竞争等违法违规行为，尤其要在案件查处当中对其背后可能存在的涉黑涉恶涉乱、“保护伞”“关系网”等问题进行深入摸排，将市场监管领域的案件查处作为发现黑恶势力问题线索的重要抓手，以扎实有效的案件查处促进扫黑除恶工作落实。 

　　    三、根据《鄂尔多斯市民间网络借贷引发矛盾纠纷及违法犯罪问题专项整治方案》的具体要求，结合本部门职能职责，充分利用《内蒙古网络交易平台监管服务系统》进行日常监测，针对打着“消费返利”“爱心慈善”等幌子，从事违法违规经营活动的网络借贷平台进行排查，主动与牵头部门沟通对接，加强配合协作，合理推进落实，有力打击民间、网络借贷中存在的黑恶势力犯罪和扰乱社会治安行为，逐步净化网络借贷市场。 

　　四、结合市场监管职能职责和当地实际，对餐饮经营领域、食品生产流通领域、药品生产流通领域、商品交易市场经营领域、消费者权益保护领域是否存在强买强卖、欺行霸市等现象线索排查进行部署。要全面部署各项工作任务，制定周密工作细则，明确目标、细化任务、落实责任、强化措施，广泛开展宣传发动，确保专项行动顺利开展。  

　　五、结合已侦破涉黑涉恶案件涉及的相关行业领域，组织开展问题短板和隐患漏洞滚动式排查，鼓励全社会积极举报涉黑涉恶线索，确保发现一批重点行业领域涉黑涉恶问题的监督盲区漏洞，尤其是要加大对黑恶势力保护伞问题的排查力度，通过企业注册登记系统对公职人员开办或参股分红的企业进行重点监控，为整治黑恶势力保护伞精准制导。  

　　六、要针对排查梳理的问题漏洞开展集中整治，对重点地区、重点行业的乱象开展依法治理，对重点案件、重点问题开展全面攻坚。在整治工作中，发现涉黑涉恶线索、以及危害社会治安等各类线索，及时向地方政法部门通报，切实做到打早打彻底。  

　　七、对专项行动工作进行定期总结，梳理工作经验，分析问题短板，堵塞监管漏洞，建立健全遏制乱点乱象滋生蔓延的常态化、长效化行业监督管理机制。各股室要于每月25日前向区局综合业务股报送本单位当月扫黑除恶工作总结报告，报告要突出工作措施和工作成效。 

　　八、把扫黑除恶专项行动作为一项重要政治任务，摆在全局工作突出位置，与本系统重点工作同部署、同谋划、同落实。要全面压实扫黑除恶专项斗争主体责任，切实营造“一把手”带头、分管领导主抓、专门力量负责的良好工作氛围。专项行动涉及到各行业、领域方方面面内容，是一项需要各业务责任科室通力合作、协同推进的综合性工程，加强线索排查，严格落实涉黑涉恶线索报告机制，定期报告涉黑恶线索，努力形成集打、防、管、建、治于一体的长效机制。  

　　九、充分利用LED电子屏、悬挂横幅、张贴宣传画、宣传车、手机网络等宣传平台，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和必要性，提高市场主体对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造浓厚的工作氛围。  

　　十、要认真进行线索摸排，全面掌握辖区市场中可能存在的黑恶势力，涉及市场监管领域的及时立案查处，涉及犯罪的及时通报公安机关、政法部门，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。  

　　十一、充分利用12315消费者投诉举报平台，鼓励广大群众举报侵害群众利益的各种违法犯罪行为，充分发挥人民群众的监督作用，发现黑恶势力问题线索。 

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