康巴什区市场监督管理局关于深入开展行业领域涉黑恶伞、行业乱象问题专项整治行动的通知

　　各股室（所）、二级单位： 

　　现将《康巴什区市场监督管理局深入开展行业领域涉黑恶伞、行业乱象问题专项整治行动方案》印发给你们，请结合辖区实际，按照方案要求，认真开展市场监管领域涉黑恶伞、行业乱象专项整治，并结合各类市场检查，加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品行为的检查力度。 

　　  康巴什区市场监督管理局 

　　                      2019年4月23日 

　　康巴什区市场监督管理局深入开展行业领域涉黑恶伞、行业乱象问题专项整治行动方案 

　　为推动康巴什区市场监督扫黑除恶专项斗争任务的落实，根据康巴什区扫黑除恶专项斗争领导小组《关于印发康巴什区扫黑除恶专项斗争2019年工作要点的通知》和康巴什区委、人民政府《康巴什区委、区人民政府关于印发<落实自治区扫黑除恶专项斗争督导反馈问题意见的整改方案>的通知》文件精神，康巴什区市场监督管理局高度重视，决定在辖区范围内开展一次行业领域涉黑恶伞、行业乱象问题专项整治行动，维护社会和谐稳定，推动扫黑除恶专项行动工作纵深发展，特制定本方案。 

　　一、专项行动目标 

　　通过开展专项整治行动，全面掌握集贸市场（农贸市场）、商品批发市场、大卖场、主要仓储集散地、旅游景区、娱乐场所、车站、集市、成品油批发零售企业等重点行业领域涉黑涉恶涉伞问题和线索，有针对性地组织开展打击和核查工作，力争打掉一批重点行业领域涉黑涉恶涉伞犯罪组织和人员，进一步整治行业乱象，规范经营行为。 

　　二、专项行动内容 

　　（一）结合市场监管工作实际，切实履行监管责任，发挥部门职能作用，以商品交易市场经营领域、消费者权益保护领域、餐饮经营领域、食品生产流通领域、药品生产流通领域为重点，严厉打击经营主体违反市场监督管理法律法规的违法经营、欺行霸市、强买强卖，暴力收保护费、看场费、进场费等市霸、行霸的涉黑恶违法行为，制售假冒伪劣商品违法行为，加强市场打击力度，进一步侦查和深挖线索，收集固定重要证据，对容易滋生黑恶势力的重点行业领域保持高压监管态势，做到“及时发现，露头就打”，为稳准狠打击涉黑恶伞案件奠定基础。（责任部门：青春山工商所、稽查大队、餐饮监管股、食品流通监管股、药械保化监管股、食品生产监管股、综合股、特设股、青春山监督所、滨河监督所、哈巴格希监督所、高新监督所） 

　　（二）通过企业注册登记系统对公职人员开办或参股分红的企业进行重点监控，对群众举报的线索或涉黑涉恶人员开办的企业，进行重点梳理排查，尤其是对党员干部和公职人员在黑恶势力设立的公司、企业入股分红、参与经营等行为予以重点关注和线索排查，对国家公职人员为黑恶势力充当“保护伞”行为进行重点核查，力争排查出一批有价值线索。（责任部门：企业注册登记股） 

　　（三）根据《鄂尔多斯市民间网络借贷引发矛盾纠纷及违法犯罪问题专项整治方案》的具体要求，结合部门职能职责，充分利用《内蒙古网络交易平台监管服务系统》进行日常监测，针对打着“消费返利”“爱心慈善”等幌子，从事违法违规经营活动的网络借贷平台进行排查，主动与牵头部门沟通对接，加强配合协作，合理推进落实，有力打击民间、网络借贷中存在的黑恶势力犯罪和扰乱社会治安行为，逐步净化网络借贷市场。（责任部门：企业信用网络监管股）                                                                                           

　　（四）要继续严厉打击生产销售假冒伪劣商品、侵害消费者权益、虚假宣传、不正当竞争等违法违规行为，尤其要在案件查处当中对其背后可能存在的涉黑涉恶涉乱、“保护伞”、“关系网”等问题进行深入摸排，将市场监管领域的案件查处作为发现黑恶势力问题线索的重要抓手，以扎实有效的案件查处促进扫黑除恶工作落实。（责任部门：青春山工商所） 

　　（五）充分发挥12315投诉举报平台作用，畅通消费投诉举报渠道，鼓励广大群众举报侵害消费者利益的各种违法犯罪行为，充分发挥人民群众的监督作用，对易滋生黑恶势力的行业及领域的举报线索进行重点关注并深入核查，及时发现黑恶势力问题线索。（责任部门：综合业务股） 

　　（六）加强部门协作，实施联动执法，配合公安及相关行业、领域监管部门在专项检查工作中大力摸排涉黑涉恶涉伞线索，及时互相通报发现的问题线索，力争排查出一批有价值的涉黑涉恶涉伞线索，共同推动扫黑除恶专项斗争取得成效。（责任部门：各相关科室） 

　　（七）各科室要按照《康巴什区市场监督管理局2019年度扫黑除恶专项行动工作实施方案》要求，集中在线索摸排移送、重点行业乱象、深挖黑恶势力保护伞、关系网等方面扎实开展工作，确保本单位扫黑除恶专项行动取得实效，务必要实现扫黑除恶线索“清零”目标。（责任部门：各相关科室） 

　　三、专项行动时间 

　　专项行动从2019年4月23日开始至11月30日结束。 

　　四、专项行动要求 

　　（一）高度重视，重点部署。区局要把此次专项行动作为推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展的重要抓手，主要领导要高度重视，亲自部署，组织专门力量，落实责任，多策并举，分头行动，确保专项行动取得预期效果，工作情况将纳入区局对各相关科室年度考核。 

　　（二）突出重点，扎实推进。由于工作任务重，要重点排查集贸市场（农贸市场）、商品批发市场、大卖场、主要仓储集散地、旅游景区、娱乐场所、车站、集市、成品油批发零售企业等重点行业领域，通过局所联动，同步行动，扎实推进排查工作，及时发现线索并移交。 

　　（三）及时汇总，按时上报。专项行动期间，各科室要及时汇总整治情况，对查出的涉黑涉恶涉伞案件和线索，按照排查时间、具体地区、行业领域、涉黑涉恶涉伞内容、存在现状、排查人员等逐案逐条分类登记造册，区局整理汇总后统一移交公安机关，并在专项整治行动结束后认真总结，形成总结报告，于2019年11月25日前报区局综合业务股。 

　　联系人：吴钦玮   联系电话：8112315 

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