康巴什区人民政府关于2026年森林草原防灭火的命令

　　当前，我区已进入森林草原高火险期，森林草原防灭火形势严峻复杂。为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，严格遵循《森林草原防灭火条例》（中华人民共和国国务院令第822号）相关规定，切实落实鄂尔多斯市森林草原防灭火工作部署要求，有效预防和坚决遏制森林草原火灾发生，保护人民群众生命财产安全，守护区域生态建设成果，结合地区实际，发布如下命令：　　  

　　一、明确防火期和戒严管制期　　  

　　全区森林草原防火期为当年9月15日至翌年6月15日，防灭火戒严管制期为3月15日至6月15日。戒严管制期内，全区所有森林草原防灭火相关区域实行最严格的火源管控和防灭火管理措施。　　  

　　二、划定戒严管制区域　　  

　　结合我区实际，防灭火戒严管制区划定为：乌兰木伦湖周边绿化区、千亭山、鄂尔多斯草原丝路文化景区周边林草区、城市郊野生态恢复区、各公园、绿地、公路（高速）铁路两侧绿化带、输配电线路及燃气管道沿线林草区、机关企事业单位及居民区周边绿化区以及各街道划定的重点防灭火区域。　　  

　　三、严格管控野外火源　　  

　　戒严管制区内，禁止下列行为：野外吸烟、烧荒、野炊，焚烧秸秆、垃圾、田埂杂草，上坟烧纸、燃放烟花爆竹；在旅游景区、林草区域举办篝火晚会、烧烤、露营等动火活动；携带火种或易燃易爆物品（打火机、火柴、汽油、柴油等）进入林区草原；无防灭火措施、未配备灭火器等防灭火器材的车辆进入戒严管制区；司乘人员向车外丢弃烟蒂、火种、未熄灭煤渣等易燃物。　　  

　　针对我区祭祀活动集中的特点，大力倡导鲜花祭扫、网络祭扫、植树纪念、集体公祭等文明祭祀方式，由民政部门牵头做好文明祭祀宣传引导工作，从源头杜绝祭祀用火安全隐患。　　  

　　四、全面排查消除隐患　　  

　　戒严管制区内各生产作业点、旅游景区、公园绿地，以及公路交通、电力燃气、物业服务等企事业单位，必须严格履行防灭火主体责任，每日开展森林草原火灾隐患排查整治，按标准配足配齐扑火机具和消防设施，安排经专业培训的扑火人员和24 小时值班值守人员，建立健全隐患排查台账，对发现的隐患问题立行立改、闭环管理。　　  

　　林草、应急、消防、公安、自然资源、交通运输、住建、城管、电力、燃气等部门建立联动排查机制，定期开展联合隐患排查，对城郊绿化带、公路沿线、架空线路周边、户外设施区域、工贸企业等重点区域周边的杂草、枯枝等易燃物进行全面清理；强化对生产经营单位及从业人员的管控，严禁在防火区域内丢弃烟蒂、火炭、煤渣等火种；行驶车辆必须做好密闭防护，防止拉运的易燃物料遗落，进入防火区的所有车辆，其驾驶员、随车管理员为车辆防灭火第一责任人；加大对烧茬、焚烧秸秆、点烧田埂等违规用火行为的查处力度，确保防灭火工作无死角、无盲区。　　  

　　五、落实行业管控责任 

　　防火期内，全区交通运输、公安交管、综合执法、公路收费站、邮政物流、快递配送等单位，要对过往车辆、人员开展常态化防灭火宣传教育。民政部门牵头做好绿色祭祀宣传引导，推广敬献鲜花、线上祭扫等方式，强化公墓及零散坟茔的祭祀用火管控。各街道、社区严格落实网格化管理责任，组织网格员开展防灭火巡护和宣传工作，重点关注老幼病弱等特殊人群，严防人为因素引发森林草原火灾。　　  

　　六、压实属地管理责任　　  

　　各街道、各相关部门要严格落实森林草原防灭火“党政同责、一岗双责”要求，主要负责人为防灭火工作第一责任人。对检查发现的防灭火责任制不落实、火源管理不严格、隐患整改不彻底、防灭火措施不完善、火情组织扑救不得力、监督检查不到位等问题，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人责任，情节严重的予以全区通报曝光。　　  

　　七、强化防灭火队伍战备　　  

　　防火期内，全区专业扑火队伍、综合消防救援队伍、各单位兼职扑火队伍要始终保持临战状态，完善应急预案，开展常态化扑火演练和安全培训，足额储备扑火物资和装备。一旦发现火情，立即启动相应应急响应，坚持“打早、打小、打了” 原则，科学组织扑救工作，坚决杜绝人员伤亡事故。扑救火灾时，严禁组织未经专业培训的人员、残疾人、孕妇和未成年人参与灭火。　　  

　　八、严肃追究违规责任　　  

　　对不履行防灭火主体责任、拒绝接受监督检查、拒不消除火灾隐患、未经批准擅自进入戒严管制区用火，以及过失或故意引发森林草原火灾的单位和个人，严格依据《森林草原防灭火条例》等法律法规予以行政处罚；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。公安机关要加大对野外违规用火行为的打击力度，快速查处森林草原火灾案件，做到快查快结、从严处置。　　  

　　九、规范火情报告处置　　  

　　任何单位和个人发现森林草原火情，应立即向区森林草原防灭火指挥部办公室（电话：0477-8595910）报告，或拨打森林草原火灾报警电话 12119、119。任何单位和个人应当无偿为火情报警提供便利，严禁谎报、乱报、瞒报火情信息。区森林草原防灭火指挥部办公室接到火情报告后，要立即启动处置程序，及时上报火情信息，统筹调配各方力量开展扑救，严防火情扩大蔓延。　　  

　　本命令自发布之日起施行。 

　　                                                    鄂尔多斯市康巴什区人民政府